英国のスターマー首相は5日「国防投資計画を7月7日のNATO首脳会議前に公表する」と表明し、公共会計委員会のブラウン委員長は7日「政府は官僚主義的な怠慢が国民、英国の同盟国、敵対国にどのようなメッセージを送ったのかを自問して謝罪すべきだ」と声明を発表した。

参考：Drift at the MoD: Defence plan delays undermine UK credibility with allies and industry

ブラウン委員長の強烈な皮肉、これだけ国中を巻き込んで待たせたのだから、まさか中途半端な予算削減案なんか出してこないだろうな？

英国のスターマー首相は国防費をGDP比3.0％まで増額する公約、特に2025年6月の国防戦略見直し結果の受け入れに基づく国防投資計画の公表について国内外から政治的決断が迫られており、ルーク･ポラード国防即応･産業担当相は6月1日「キア･スターマー首相は7月7日のNATO首脳会議までに国防投資計画を公表する強い決意である」と述べ、スターマー首相自身も5日「私たちが生きている時代はこれまでで最も危険で不安定な時代だと言っても過言ではない」と言及し、国防投資計画を政府と軍の緊密な協議を経て7月7日のNATO首脳会議前に公表することを確認した。

出典：UK Ministry of Defence

国防投資計画は「今後10年間にどれぐらいの資金をどの分野･能力に投資するのか」を定義するもので、これを公表するということは「今後10年間の国防投資に供給する資金に財政的裏付けが確保された」と政治的に約束することになり、この公表が8カ月近くも遅れているのは国防費増額と国防投資計画の財政的裏付け＝財源確保を巡って財務省との調整がついていないためで、日本視点では単一プログラムのGCAPに対する資金供給が、英国やNATO視点は包括的な防衛プログラムに対する予算配分はどうなるのかが懸念事項で、国防戦略見直し結果＝英国の再軍備計画を実行に移すには最低でも280億ポンドの資金が足りない。

Financial Timesは「国防戦略の見直し結果を反映した国防投資計画には280億ポンドの追加支出が必要で、ヒーリー国防相は軍が受け入れられる最低額は180億ポンドだと主張し、リーブス財務相は受け入れ可能な追加支出は120億ポンドだと譲らず、スターマー首相は間をとって150億ポンドを追加支出する妥協案を承認する見込みだ。これにはGCAP向けに最大60億ポンドの資金が含まれる」「早ければ6月11日に国防投資計画を発表しようとする動きもある」と報じ、国防費増額が150億ポンドで決着すれば国防投資計画に含まれる複数の計画が大幅削減されるだろうとも指摘している。

出典：UK Prime Minister

スターマー政権が国防投資計画のためにどれだけの財源を確保できたのかは不明だが、下院の公共会計委員会（PAC）で委員長を務めるジェフリー・クリフトン･ブラウン議員は7日「政府の閣僚らは国防投資計画の遅延について言い逃れをするのではなく、ここ数ヶ月の官僚主義的な怠慢が国民、英国の同盟国、敵対国にどのようなメッセージを送ったのかを自問して率直に謝罪すべきだ」と声明を発表した。

“最近、国防投資計画が何ヶ月も遅延していることについて多くの議論が交わされている。しかし、英国は実際のところ何年も軍事能力に関して信頼できる計画を欠いた状態が続いている。責任者たちは国防投資計画が未だに提出されないのには正当な理由があると言うかもしれないが、公共会計委員会の報告書は「詳細に細部を詰めるために時間をかけている」といった類の言い訳が全く通用しないことを明確に示している”

出典：British Army

“最終的に発表される国防投資計画の内容がどのようなものであれ、それが発表されなかったことによる損害はすでに生じており、国家の信用、安全保障、軍、防衛産業基盤全体における確実性に損害を与えているのだ。政府の閣僚らは国防投資計画の遅延について言い逃れをするのではなく、ここ数ヶ月の官僚主義的な怠慢が国民、英国の同盟国、敵対国にどのようなメッセージを送ったのかを自問して率直に謝罪すべきだ”

“政府が国防投資計画で何を達成しようとしているにせよ、この文書は私の全政治キャリアの中で「最も待ち望まれている文書」という不栄誉な称号を獲得したことだけは確かだ。これを執筆している時点でも国防投資計画は発表されていないが、英国全体の国防利益を代弁して言わせてもらうと、これは本当に生半可な内容では済まされない”

出典：Edgewing

日本人にとって英国の国防投資計画は「GCAPへの資金供給が確保されるのかどうか」の一点のみが懸念事項だが、国防投資計画の資金供給は単一プログラムに対する政治的コミットメントの確保ではなく「包括的な防衛プログラムへの予算配分」に直結しているため、英国人にとっては安全保障政策全体に対する懸念事項で、国防戦略見直し結果を反映した国防投資計画に必要な280億ポンドを確保できていない可能性が高く、これを発表した後は何が削減されたのか、何が中止されたのか、計画のタイムラインがどれだけ遅延するのかで大騒ぎすることになるだろう。

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※アイキャッチ画像の出典：British Army