英国のスターマー首相は5日「国防投資計画をNATO首脳会議前に公表する」と表明したが、Financial Timesは7日「国防費増額は増税や借入ではなく政府全体の支出削減で賄われる予定で、社会資本支出削減を巡って土壇場の折衝が続いている」「国防投資計画の発表は6月下旬まで遅れるかもしれない」と報じた。

参考：Ministers told to cut budgets to fund boost to UK defence spending

日本にとって最も都合がいいのはバーナム氏が補欠選挙で当選しないこと＝党首選への挑戦が行われないこと

英国のスターマー首相は国防費をGDP比3.0％まで増額する公約、特に2025年6月の国防戦略見直し結果の受け入れに基づく国防投資計画の公表について国内外から政治的決断が迫られており、ルーク･ポラード国防即応･産業担当相は6月1日「キア･スターマー首相は7月7日のNATO首脳会議までに国防投資計画を公表する強い決意である」と述べ、スターマー首相自身も5日「私たちが生きている時代はこれまでで最も危険で不安定な時代だと言っても過言ではない」と言及し、国防投資計画を政府と軍の緊密な協議を経て7月7日のNATO首脳会議前に公表することを確認した。

出典：UK Ministry of Defence

国防投資計画は「今後10年間にどれぐらいの資金をどの分野･能力に投資するのか」を定義するもので、これを公表するということは「今後10年間の国防投資に供給する資金に財政的裏付けが確保された」と政治的に約束することになり、この公表が8カ月近くも遅れているのは国防費増額と国防投資計画の財政的裏付け＝財源確保を巡って財務省との調整がついていないためで、日本視点では単一プログラムのGCAPに対する資金供給が、英国やNATO視点では包括的な防衛プログラムに対する予算配分はどうなるのかが懸念事項で、国防戦略見直し結果＝英国の再軍備計画を実行に移すには最低でも280億ポンドの資金が足りない。

Financial Timesは「国防戦略の見直し結果を反映した国防投資計画には280億ポンドの追加支出が必要で、ヒーリー国防相は軍が受け入れられる最低額は180億ポンドだと主張し、リーブス財務相は受け入れ可能な追加支出は120億ポンドだと譲らず、スターマー首相は間をとって150億ポンドを追加支出する妥協案を承認する見込みだ。これにはGCAP向けに最大60億ポンドの資金が含まれる」「早ければ6月11日に国防投資計画を発表しようとする動きもある」と報じた。

出典：UK Prime Minister

他の英メディアもFinancial Timesの報道を引用して国防投資計画の行方を報じているため「不足する280億ポンドの財源を全額確保できていない」「スターマー首相が国防費増額として承認するのは150億ポンドだけ」「高市首相がロンドンを訪問する6月14日を念頭に6月11日の発表が濃厚」というのが大方の見方だが、Financial Timesは7日「国防費増額は増税や借入ではなく政府全体の支出削減で賄われる予定で、社会資本支出削減を巡って閣僚たちと土壇場の折衝が続いている」「国防投資計画の発表は11日ではなく6月下旬まで遅れる可能性がある」と報じて注目を集めている。

“スターマー首相は国防投資計画の一環として150億ポンドの国防費増額を発表する予定だ。これは増税や新規の借り入れによるものではなく政府全体の支出削減によって賄われる予定で、スターマー首相は2030年までに約60億ポンドを捻出するため、全省庁に対してインフラプロジェクトなどの資本支出を1％削減するよう求めているが、より大幅な支出削減の標的となっているのはエネルギー安全保障･ネットゼロ省や運輸省だ。協議について報告を受けたある人物は「政府内でより大きな議論となっているのは資本支出の扱いだ」と述べ、首相官邸、財務省、閣僚間の折衝は現在も行われている最中だと付け加えた”

Greater Manchester Mayor Andy Burnham confirmed for the first time his intention to challenge Keir Starmer to be Britain’s prime minister if he wins a parliamentary by-election in two weeks https://t.co/VKvpD8fDYH

— Bloomberg (@business) June 4, 2026

“国防投資計画を6月11日に発表する動きもあったが、当局者らは「現在は6月11日という日程から外れている」「今月下旬まで遅れる可能性がある」と述べている。スターマー首相も今月下旬に予想される党首交代の動き（マンチェスターのアンディ･バーナム市長がメイカーフィールド補欠選挙で勝利すれば党首選に挑戦すると表明）の前に社会資本支出1％削減を取りまとめたいらしい。スターマー首相の側近たちはバーナム氏の掲げる一部の支出公約を懸念しており「バーナム氏には首相に求められる経済的･国際的な経験が欠けている」と指摘している”

要するに「まだ150億ポンドの国防費増額に必要な財源確保の調整がついていないため、高市首相がロンドンを訪問する6月14日までに国防投資計画を発表できない可能性があり、最悪の場合は7月7日のNATO首脳会議直前まで国防投資計画の発表がずれ込む可能性がある」「さらにバーナム氏は補欠選挙と党首選に勝利して首相になれば『公共サービスやインフラへの投資を積極的に行う』と約束しており、気前が良い支出計画が国の借金を増やして有権者の不信感を招き党の信頼を失墜させると考えてる」「マンチェスター市長のバーナム氏には国家のマクロ経済政策、税制、外交･安全保障の舵取りをした経験がない」という意味だ。

出典：UK Prime Minister

仮に国防投資計画を発表できないまま6月18日の補欠選挙でバーナム氏が当選して党首選に発展すれば、スターマー首相は政治的影響力を失うレームダック化してしまい、社会資本支出1％削減の各省庁間協議は行き詰まる可能性が高く、バーナム氏は「国防費のために地域のインフラや環境対策を犠牲にするな」という大義名分を掲げてくるのは誰の目にも明らかなので、スターマー首相にとって党首選の真っ最中に社会資本支出を犠牲する国防投資計画を発表することは政治的自殺行為に近い。

国防投資計画をメイカーフィールド補欠選挙の投票日までに発表できなければ「7月7日のNATO首脳会議までに発表する」という話の実現は相当怪しくなり、バーナム氏が補欠選挙で当選して最短距離で党首選を仕掛けると6月第4週以降から最大9月上旬まで政治的空白が発生し、日本人視点から見ると「つなぎ契約が6月末で切れてGCAP開発作業が止まる」という最悪のシナリオに発展する。

出典：Edgewing

そうならないためには6月18日までに国防投資計画が発表され、つなぎ契約が切れる6月末までにEdgewingとの複数年契約を締結しなければならないが、150億ポンドの国防費増額では国防投資計画で予定していた全プログラムへの資金供給が困難なので「GCAP計画も130億ポンドの資金不足に影響を受けるのか」「資金不足の影響を受けない核抑止など重要計画にGCAP計画も含まれるのか」が重要だ。

国防投資計画の発表は政治的スケジュール的にギリギリで、来週中までに何らかの政治的な動きがなければ本当に発表が怪しくなり、日本にとって最も都合がいいのはバーナム氏が補欠選挙で当選しないこと＝党首選への挑戦が行われないことだろう。

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※アイキャッチ画像の出典：Edgewing