カナダ軍関係者は米軍侵攻について「1週間以内に国内の戦略的拠点が制圧されるだろう」「カナダ占領を阻止するため非正規戦で米占領軍に耐え難い人的損失を与える」と言及、カーニー首相もダボス会議での演説で「もう米国が掲げる秩序やスローガンを支持するのやめる」と言及した。

参考：Military models Canadian response to hypothetical American invasion
参考：“Principled and pragmatic: Canada’s path” Prime Minister Carney addresses the World Economic Forum Annual Meeting

米国のスローガンを掲げ続けて主権がある振りをするのか、安全保障を多様化させて主権がある振りを止めるのか、真剣に考えなければならない

カナダのトルドー政権は「トランプ大統領の脅迫に対する対応方針の不一致」で崩壊してしまい、2025年4月の総選挙で勝利した自由党のカーニー党首は「着実に進められてきた統合を土台とする米国との古い関係は終わった」「米国を中心とする開かれた貿易システム、第二次大戦以降にカナダが頼ってきたシステム、完璧ではないもののカナダの繁栄を支えてきたシステムは終わった」「これは悲劇だが我々の新たな現実だ」「米国の裏切りの衝撃は乗り越えたが今回の教訓を決して忘れてはならない」「今後数ヶ月間は困難な時期となり犠牲が必要となる」と言及。

出典：Mark Carney

6月に発表した「防衛と安全保障上の優先事項」の中でも「カナダは冷戦時代から今日まで国際舞台で支配的な役割を果たしてきた米国と肩を並べてきたが、もはや米国の優位性は過去のものになった。現在の米国は覇権的地位を金銭獲得のため利用し始めており、米国市場へのアクセスに料金を課し、集団安全保障への相対的な貢献度も減らしつつある。世界は重大な転換点に差し掛かっており、カナダは自らの道を切り開く時が来た」と言及し、多くの西側諸国首脳が口に出すことをためらう「米国に対する強烈な不信感」や「覇権的地位を利用した関税政策への不満」を率直に述べてきた。

日本人の多くは「トランプ大統領を怒らせるようなことを言っても損をするだけ」「どうせカナダ併合発言は交渉を有利に進めるブラフだ」「カナダが米国から自立するなんて無理だ」と感じたかもしれないが、トランプ政権は「米国が西半球を支配するドンロー主義」を宣言し、The Conversationは「ベネズエラへの軍事介入は“ルールに基づく国際秩序”からの完全離脱、リベラルな秩序そのものが終焉を迎えたことを告げるもので、武力の行使、修正主義、そしてアメリカ大陸の安全保障に基づく新たな国際秩序が台頭しつつある」「支離滅裂なスローガンに過ぎなかったトランプ主義は明確な軍事戦略へと昇華した」と指摘。

トランプ大統領はグリーンランドやコロンビアに対する武力行使にも言及して「権威主義に根ざした自国の利益に資する論理こそが今後の秩序だ」と世界に知らしめ、自由主義的な価値観と国際的なルールや制度に基づくリベラルな国際秩序は完全に崩壊してしまい、民主主義、法の支配、自由貿易といった概念は形骸化してしまった。

これを受けてカナダでは併合問題や軍事的依存の懸念が再燃し、The Globe and Mailは20日「国防計画を担当する軍関係者がカナダに対する米軍侵攻を想定し、現在の体制では1週間以内、早ければ2日以内にカナダの戦略的拠点が制圧されるだろう予想している」「カナダ軍は米軍侵攻を阻止する戦術として民兵による待ち伏せ攻撃、破壊工作、ドローン攻撃、一撃離脱戦術などの非正規戦を想定している」「当局者らは正規戦で米軍侵攻を阻止する人員も装備もないため、非正規戦で米占領軍に耐え難い人的損失を与えると述べた」と報じ、以下のように指摘している。

出典：Canadian Army

“徴兵制は今のところ検討されていないが、カナダ国民に求められる犠牲のレベルは依然として重要な問題で、国防参謀総長のジェニー･カリニャン大将も40万人以上の志願者で構成された民間防衛隊創設の意向を表明しており、当局者らは「もし米国がカナダを占領した場合、民間防衛隊の志願者を武装させたり、占領政策や統治を混乱させることができるかもしれない」と言う”

“アフガニスタンでカナダ軍を指揮したデビッド･フレイザー元少将も「米軍侵攻が発生すればロシア軍の侵攻を遅らせたウクライナ軍と同じ戦術や兵器を採用するかもしれない」「まだ米軍侵攻シナリオを策定する必要はないと思うものの、我々が準備するシナリオはトランプ大統領がグリーンランドやメキシコでどのような行動を取るかで大きく変わってくる」「さらにカナダは欧州、英国、日本、韓国といった民主主義国家からの支援も期待できる」と指摘”

出典：Canadian Army

“特殊部隊司令部を率いたマイク･デイ元中将も「カナダ軍が高度な作戦能力を備えた米軍に対抗することは不可能だが、米軍の規模で広大なカナダ全域を、主要都市の全てを支配することは不可能だ。米国がカナダを占領できる唯一の希望はロシアと同じだ。首都オタワに侵攻して権力の座を掌握し、これを見たカナダ国民や抵抗せず屈服してくれることだが、オタワを占領されただけで我々が抵抗を諦めると考えにくい」と述べた”

要するに「高度な正規戦で対抗不可能でも国民が犠牲を受け入れて抵抗すれば、ウクライナとロシアのような消耗戦に米国を引きずり込めばカナダ占領は不可能」という意味で、そもそも米軍が約130万人の全人員をカナダ侵攻に投入できるわけがなく、国民が犠牲を受け入れて非正規戦に発展すれば米軍の高度な作戦能力は決定的でなくなり、人的損害を受け入れて消耗戦に付き合う覚悟がなければアフガニスタンの二の舞いになるだろう。

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— Mark Carney (@MarkJCarney) January 20, 2026

さらにカーニー首相もダボス会議での演説で「私は世界秩序の崩壊、心地よい物語の終焉、そして大国間の地政学がいかなる制約も受けない「過酷な現実」の始まりについて語りたい。同時にカナダのような中堅国家も決して無力ではないということ伝えたい。中堅国家には人権の尊重、持続可能な開発、連帯、主権、そして国家の領土的一体性といった私たちの価値観を具現化する新秩序を構築する力がある」と述べた。

“力を持たざる者は誠実さから始まる。私たちは大国間の競争という時代に生きていることを思い知らされている。ルールに基づく秩序が薄れつつあること、そして強者は成したいことし、弱者は耐えねばならぬ苦しみを味わうのだ。トゥキディデスの格言は避けられない国際関係の自然な論理が再燃していると示唆しており、この論理に直面したとき多くの国々は波風を立てないよう同調し、妥協し、トラブルを避けようとする。従順でいれば安全を買えると期待するのだ”

出典：左 WHITE HOUSE / 右 Taylor Budowich

“しかし、それは不可能だ。この世界で私たちにはどのような選択肢があるだろうか。チェコの反体制派ヴァーツラフ･ハヴェルは『力なき者の力』というエッセイを1978年に書いた。その中で彼は単純な問いを投げかけた。共産主義体制はどうやって維持されているのか？と。彼の答えはある八百屋の話から始まる。その店主は毎朝、店の窓に「万国の労働者よ、団結せよ！」というスローガンを掲げるが、彼を含めた誰もがそれを信じていない。これはトラブルを避けため従順であることを示しためのもで、上手くやっていくためにスローガンを掲げるだけなのだ”

“そして、あらゆる通りのあらゆる店主が同じことをするため共産主義体制は存続することになる。嘘だと分かっているスローガンを掲げる儀式に一般人が参加することで体制が維持されるのだ。ハヴェルはこれを「嘘の中で生きる」と呼び、共産主義体制の持続性は真実にあるのではなく「誰もがそれが真実であるかのように振る舞うという意思」から生まれるのだ。逆の共産主義体制の脆さも同じ根源にある。たとえ一人でも振る舞うのをやめたとき、つまり八百屋が看板を下ろしたとき体制の幻想に亀裂が入り始めるのだ”

The military operation in Venezuela confirms the new U.S. National Security Strategy (NSS), particularly towards the Americas and, therefore, Canada.

Though no one has any sympathy for Maduro, Canadians should be concerned that, for President Trump, force is now a sufficient…

— Jean Charest (@JeanCharest_) January 5, 2026

“今こそ、企業も国家もスローガンを下ろすべき時だ。何十年もの間、カナダのような国々は「ルールに基づく国際秩序」と呼ばれるものの下で繁栄してきた。私たちは国際秩序という枠組みに加わり、その原則を称賛し、その予測可能な世界から利益を得てきた。その保護の下で価値観に基づいた外交政策を追求することができたが、同時に国際秩序の物語が部分的には偽りであることも知っていた。強者は自らの都合に合わせて例外を作り、貿易ルールは不均衡に適用され、国際法は被告や被害者の立場によって厳格さが変わるということを”

“勿論、このフィクションは枠組みに参加した多くの国にとって有益で、米国の覇権は開かれた航路、安定した金融システム、集団安全保障、紛争解決の枠組みといった公共財の提供を貢献した。だからこそ我々は米国を支持するというスローガンを掲げて儀式に参加したのだ。だからこそルールに基づく国際秩序のレトリックと現実の乖離を指摘してこなかったのだ。しかし取引はもう成立しない。正直に言おう。私たちは秩序の移行期ではなく崩壊期の真っ只中にいる”

出典：Donald J. Trump

“過去20年間にわたり、金融、保健、エネルギー、地政学における一連の危機は極端なグローバル統合のリスクを露呈させた。さらに最近では国が経済統合を武器として使い始めた。関税をレバレッジとして、金融インフラを威圧の手段として、サプライチェーンを悪用すべき脆弱性として利用しているのだ。 統合が従属の源となるのであれば「相互利益という嘘の中で生きる」というのは不可能だ。中堅国家が依存してきた多国間機関、つまりWTO、国連、COPといった集団的な問題解決の枠組みは著しく弱体化してしまった。

“その結果、多くの国が同じ結論を導き出している。エネルギー、食料、重要鉱物、金融、サプライチェーンにおいて「より大きな戦略的自律性」を確立しなければならないのだ。この衝動は理解できる。食料を調達できず、エネルギーを確保できず、自国を守れない国には選択肢がほとんどない。ルールが守ってくれないのであれば自ら守らなければならない。これがどこへ向かうのか冷静に見極める必要があるものの、要塞化された世界はより貧しく、より脆く、持続可能性の低いものになるだろう”

出典：U.S. Navy photo

“さらにもう一つの真実は、大国がルールや価値観という建前を捨てて「抑制のない権力と利益」を追求し続ければ、取引主義から得られる利益を持続することも難しくなる。覇権国家は自らの関係を永続的に収益化できないのだ。同盟国は不確実性に備えるためにリスクを回避を多様化させるだろう。保険を増やし、選択肢を増やすだろう。これは主権の再構築であり、ルールに基づいていた主権は圧力に耐える能力に基づいたものへと変わってはずだ”

“こうした古典的なリスク管理にはコストが伴うものの、戦略的自律性や主権のためのコストは共有することも可能だ。強靭性への集団投資は各国が独自の要塞を築くよりも安上がりだ。共通の基準は分断を減らし、補完性は相乗効果を生み出す。カナダのような中堅国家にとって「この新しい現実に適応するかどうか」は選択肢ではなく必達事項だ。問題は「単に高い壁を築くことで適応できるのか」「それとももっと野心的なことができるのか」ということだ”

出典：Mark Carney

“カナダはこの問題に警鐘を鳴らす最初の国の1つであり、我々は戦略的立場を根本的に転換した。 カナダ国民は「地理的条件と同盟関係が自動的に繁栄と安全をもたらす」という「心地よい仮定」がもはや通用しないことを知っている。私たちの新しいアプローチはアレクサンダー・ストゥブが唱えた「価値観に基づくリアリズム」に基づいている。つまり原則に忠実であり、かつ実務的であることを目指している”

“主権と領土的一体性、国連憲章に反する武力行使の禁止、人権の尊重といった基本的人権については従来の原則を貫くが 一方で、進歩はしばしば漸進的であり、利害は対立し、全てのパートナーが私たちの価値観を共有しているわけではないという現実を認め実務的に行動する。私たちは広い視野と戦略性を持って行動する。理想とする世界を待つのではなく、ありのままの世界に積極的に挑んでいく。地球規模の課題を解決するために、私たちは可変的な枠組みを追求していく。価値観と利害に基づき課題ごとに異なる連帯を形成するのだ”

出典：NATO

“カナダはウクライナに関して「有志連合」の中核メンバーであり、その防衛と安全保障に対する国民一人当たりの貢献度は最大級だ。北極圏の主権についてはグリーンランドおよびデンマークと固く結束し、グリーンランドの将来を決定する彼らの固有の権利を全面的に支持する。北大西洋条約第5条への私たちのコミットメントは揺るぎません。カナダはNATO同盟国（北欧･バルト8カ国を含む）と協力し、超水平線レーダー、潜水艦、航空機、地上部隊への前例のない投資を通じ、同盟の北側および西側の防衛線をさらに強化していく”

“多国間貿易については環太平洋パートナーシップ（TPP）とEUとの橋渡しを行い、15億人の新経済圏を構築する努力を主導していく。 重要鉱物については世界が特定の供給源から脱却できるよう、G7を軸とした「バイヤーズクラブ」を形成していく。 AIについては志を同じくする民主主義国と協力し「覇権国家か巨大テック企業か」の二者択一を迫られることがないよう取り組んでいく。これは甘い多国間主義ではなく、弱体化した既存機関に依存するものでもない”

出典：U.S. Department of State

“共通の基盤を持つパートナーと課題ごとに機能する連合を築くことだ。場合によっては大多数の国家がこれに参加することになるかもしれない。 そして貿易、投資、文化にわたる密接なネットワークを構築し、将来の課題や機会に備える。中堅国家は共に行動しなければならない。なぜなら「交渉テーブルに着けなければメニューに載せられて食い物にされる」からだ。大国は独力でやっていく余裕がある。市場規模、軍事力、条件を押し付けるレバレッジを持っているが中堅国家にはそれがない”

“しかし、私たちが覇権国と二国間交渉するときは弱者の立場で交渉することになるだろう。提示された条件を受け入れ、誰が最も従順であるかを競い合うことになる。それは主権ではなく従属を受け入れながら主権がある振りをしているだけだ。大国間の競争世界において中間に位置する国々には選択肢がある。大国の寵愛を求めて互いに競い合うか、あるいは団結して影響力のある「第三の道」を切り開くかだ。ハードパワーの台頭に目を奪われ、正当性、誠実さ、そしてルールの持つ力が依然として強力であることを見失ってはならない。私たちが共にそれを行使することを選びさえすればそれが可能だ”

出典：President of Russia

“ここでハヴェルの話に戻ろう。中堅国家にとって「真実の中で生きる」とはどういう意味だろうか？ それは現実を直視することだ。ルールに基づく国際秩序が今も機能しているかのように持ち出すのをやめることだ。システムをありのままに呼ぼう。それは大国間の競争が激化し、最も強力な国々が経済統合を威圧の武器として使い、自国の利益を追求している時代であると。これに対抗するには一貫して行動することが重要だ。同盟国にも競合国にも同じ基準を適用することが肝要だ。ある中堅国家が大国の経済的脅迫を批判しながら別の脅迫に沈黙を守るとき、私たちは大国のスローガンを掲げていることになる”

“私たちは大国のスローガンを掲げることを止める。もう旧秩序は戻ってこないし、それを嘆くべきではない。ノスタルジアは戦略にならない。 しかし、その破片からより良く、より強く、より公正なものを築くことができる。これこそが要塞化された世界で最も失うものが多く、真の協力の世界で最も得るものが多い中堅国家の課題だ。強者には強者の力があるが、私たちにも力があります。振る舞うのをやめ現実を直視し、国内で強さを築き、共に行動する力だ。それがカナダの道で自信を持ってその道を歩んでいく。そしてその道は私たちと共に歩もうとするあらゆる国に対して広く開かれている”

出典：首相官邸

カーニー首相の演説をどう受け取るかは個人の自由だが、日本の安全保障は米国に100％依存しているため「日本は米国が提示した条件を受け入れ、誰が最も米国に従順であるかを競い合うレースの筆頭」と思っており、どれだけ日本が条件を受け入れて従順を示したところで、米国と中国の間で取引が成立してしまえば日本は梯子を外されるリスクを孕んでいる。

このまま米国のスローガンを掲げ続けて主権がある振りをするのか、安全保障を多様化させて主権がある振りを止めるのか、真剣に考えなければならない。

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※アイキャッチ画像の出典：Mark Carney