フランスとドイツが開発を主導している第6世代戦闘機「FCAS」プログラムは、両国が開発の主導権を巡って対立し開発に必要な契約が遅れていたが両国は妥協点を見つけ、次のステップへ進むことに合意した。

参考：Safran and MTU to create joint venture for FCAS engine

仏独が対立し開発が行き詰まっている第6世代戦闘機「FCAS」プログラム

2019年6月のパリ航空ショーでスペインがFCASプログラムに正式合流することが発表され、共同開発を行うための法的な枠組みを定める協定へも3ヶ国がサインし、先行していた英国主導の第6世代戦闘機「テンペスト」プログラムを追い抜き本格的な開発へ進むかに見えたが、その後の動きは完全に行き詰まりを見せていた。

エアバス社とダッソー社は2040年までに第6世代戦闘機「FCAS」を完成させるため、1日でも早くデモンストレーター（技術実証機）フェーズへ進みたいのだが、肝心のドイツとフランスが揉め始めて、一向にデモンストレーターフェーズへ進むための「GOサイン」が出ず、両社は両国の対話をただ眺めている＝打つ手がない状況に置かれている。

この問題はフランスに拠点を置くダッソー社に開発の主導権＝決定に関する優位性が与えられたことにドイツ議会の議員達が不満を持ったことが原因で、要するにドイツ議会の議員達はFCASプログラムについて、フランスとドイツは同等の主導権＝決定権を持つべきだと考えている。

出典：Bundeswehr-Fotos / CC BY 2.0　ドイツ軍のレオパルド2戦車

そもそも、フランスに開発主導権を譲った形で両国政府が合意したのは、もし両国が「同等の決定権」を保有した場合、仕様や要求性能の調整に時間がかかるという共同開発ならではの「弱点」を予め予防するという意味もあるが、両国が共同開発する「次期主力戦車（レオパルド3とも呼ばれている）」の開発主導権をドイツに譲ったからだ。

それなのにドイツ議会だけは同等の決定権を要求して譲らず、具体的な妨害工作に出た。

FCASプログラムに必要な「エンジン開発」について、フランス企業のサフラン社が開発を主導し、ドイツ企業のMTU社がサポートに回るという開発の枠組みについて、ドイツ議会の議員たちは政府に対しフランスと同等の開発主導権をMTU社が持つことを要求、その人質としてフランス、ドイツ、スペインの3ヶ国が「FCAS」のデモンストレーターフェーズへ進むために負担するドイツ分7,500万ユーロ（約90億円）の支出について承認を拒否している。

このような動きに対しエアバス社とダッソー社は、FCASプログラムの将来を切り開くのは政治的指導者の決定に掛かっており、これ以上は時間を無駄にすべきではないと悲鳴にも近い声明を発表し、両国の対立解消を訴えた。

フランスがエンジン開発で譲歩するもドイツ議会が納得するかは未知数

今週、両国政府は妥協点を見つけるため話し合い、遂に合意に達したと発表した。

合意内容を簡単にまとめると、エンジンの研究と開発の第1フェーズまではフランス企業のサフラン社が主導し、ドイツ企業のMTU社がサポートに回るが、サフラン社とMTU社は2021年末までに50対50の合弁会社を設立し、その後のエンジン開発と生産を共同で行うことになる。

要するに、フランスはエンジンの初期開発における主導権と引き換えに、それ以降はドイツと同等の開発主導権を持つ合弁会社で開発や生産を行うと譲歩した形になったのだ。

ただ、フランスにとっては名を捨て実をとったと言えなくもない。

出典：public domain　ラファールB

第6世代戦闘機「FCAS」で開発される機体を戦闘機「ラファール」の更新用として採用するフランスとしては、艦載機としても使用する前提で設計を行う必要があり、艦載機の設計経験があるサフラン社が初期開発を主導することで、エンジンの仕様を方向づけられば、ドイツと同等の開発主導権を持つ合弁会社の下で開発を続行しても、大きく設計や仕様が変わることはないと見ているのだろう。

ドイツとしても、議会が要求するフランスと同等の開発主導権をMTU社が持つという要求が、初期開発段階を除いて達成できるため議会を説得できると考えたのだろう。

問題は、この合意内容でドイツ政府が議会を納得させられるかだ。

あくまでもこの合意は両国の政府間によるもので、ドイツ議会がこれで納得せず、デモンストレーターフェーズへ進むために負担するドイツ分7,500万ユーロ（約90億円）の支出を拒否すれば、来年の1月までにエアバス社とダッソー社に与えるはずの開発費2億2,500万ユーロ（約270億円）が支給できない。

そうなれば、いきなり「FCAS」の開発スケジュールに穴が空くことになる。

しかも、今回の合意ではFCASプログラム全体の開発の主導権については何も触れられていないため、仮にエンジン開発については今回の条件でドイツ議会が納得しても、機体の開発についてもフランスと同等の開発主導権を要求してくれば、両国政府はどのように対応するつもりなのだろうか？

ドイツ政府はフランスから引き出した合意内容で、果たして議会を抑え込む事ができるのか注目される。

※アイキャッチ画像の出典：JohnNewton8 / CC BY-SA 4.0　第6世代戦闘機「FCAS」モックアップ