紆余曲折の末、世界で最も高価になってしまった戦闘機「ラファール」が9月、インドに到着する。

参考：Indian Air Force to receive first Rafale fighter jet in September

技術のない国は、より良い条件を引き出そうと競争させても無意味

フランスの外務大臣、ジャン＝イヴ･ル･ドリアン氏は、インド空軍は9月末までに、フランスで製造された戦闘機「ラファール」の初号機を受けとるだろうと話した。

2016年にインドとフランスの間で結ばれた契約に基づき、インドは36機（単座28機、複座8機）のラファールを、約88億ドル（約9540億円）で購入することになっており、導入に掛かった1機辺りの費用は2.4億ドル（約263億円）だ。

最近、ブルガリアのF-16C/D block70/72導入価格に約2億ドル（約220億ドル）の値札がついたが、インドが購入するラファールは、それを超える「世界一高価」な戦闘機になるかもしれない。

契約金額には、36機のラファールや機体の保守パーツ、パイロットやメカニックの訓練費用、地上シミュレーター装置一式、ミーティア等の空対空ミサイルや、ストームシャドウ等の巡航ミサイル等が含まれ、インドが要求した機能追加費用（イスラエル製のヘルメット搭載ディスプレイ、レーダー警報受信機、電波妨害装置の統合）が含まれているため、約88億ドル＝機体価格ではない。

補足：ラファールの機体価格は、2013年度の資料によれば7,500万ドル（80億円）程度なので、36機の純粋な機体価格は27億ドル程度

最新の第5世代機でもないラファールが、なぜ、これほど高価な契約になってしまったのか、インド国内でも批判の対象になっている。

出典：pixabay　F/A-18E/F

そもそもインドは、老朽化した旧ソ連製戦闘機を更新するため、新しい126機の戦闘機を導入するためのコンペティションを行い、欧米露からF-16、F/A-18E/F、ラファール、タイフーン、グリペン、MiG-35が提案された。

その中で「ラファール」を選択した理由は、インド空軍がミラージュ2000を運用中で、インド空軍の中でフランス製軍用機のロジスティックが確立されていることが導入コストの削減に有利だという点と、他の候補よりもフランスが技術移転に対し寛容だった点、ラファールに使用されている技術や装備のほどんどが米国の武器輸出規制外という点が有利に作用した。

当初、126機の導入に掛かる費用は200億ドル程度（約2兆円）だったが、ここから話が拗れていく。

出典：public domain　ミラージュ2000

導入する126機の内、108機をインド国内でインド企業との合弁の下、生産を行いインド空軍に引き渡す契約になっていたが、フランスはインド国内で生産されたラファールに対する品質を保証しないと言い出し、インドと揉めることになる。

この間にも、ラファールのコストは上昇を続け、契約の総額が300億ドルを越えた。

結局2015年、フランスを訪問したモディ首相は、126機のラファール導入契約を破棄し、新たに36機のラファール導入をするための交渉に着手した。恐らく、新しく36機のラファールを導入するための契約は、契約破棄に対する「違約金」としての意味合いがあるのだろう。

そしてインドとフランスの間で新しく結ばれたのが、36機のラファールを完全輸入するという方式で約88億ドルで購入するという契約だ。

当初、1.6億ドル（約173億円）程度だったラファールの導入費用は、2.4億ドル（約263億円）まで上昇したにも関わらず、技術移転も、国内生産の話も無くなってしまった。

結局、少しでも条件の良い戦闘機を購入しようと、コンペティションを行っても、売り手が「仏の顔」をするのは契約が決まるまでで、一旦決まってしまえば、あの手この手で、契約を勝ち取るために「低く下げて見せていた契約額」の引き上げに掛かる。

契約内容で、揉めている間に時間が経過し「コストが上昇」したというのは、もはや常套手段だ。

ここから学ぶべき教訓は、戦闘機など選択肢の少ない防衛装備品を購入する場合、少ない複数の候補を「性能以外の部分」で、幾ら競わせたところで、後から幾らでも内容の書き換えが可能で意味がない。

もし「話が違う」と契約を破棄し、他の戦闘機に乗り換えるにも、契約破棄に必要な違約金や、これまでの投資、破棄に伴うスケジュールの遅延による余計な費用発生を考えると、素直にコスト上昇分を支払った方が安くつくのかもしれないというのが罠でしかない。

一旦契約を破棄し、新たに36機のラファールを購入したインドは、結局、エジプトやカタールが導入したラファールよりも導入費用が高くなってしまった。

防衛装備機器の契約で、相場よりも少しでも安く、技術移転や国内生産をと欲張って見ても、自分たちで同じ物が作れる技術が無い限り、カモにされるだけという現実は変わらない。

逆を言えば、武器購入の見返りに技術移転を行って、安易にライバルを増やしてしまった過去への反省を踏まえた結果、現在のような騙し合いのような環境になってしまったのかもしれない。

※アイキャッチ画像の出典：public domain　ラファールB