ロシア軍のウクライナ侵攻当初から米国、スロバキア、ポーランドで「戦闘機提供への動き」が観測されていたものの実現に至っておらず、何が戦闘機提供を妨げているだろうか？何時になれば戦闘機提供が実行に移されるのだろうか？

政治的なハードルが高い西側製戦闘機をウクライナへ提供する動き

西側製戦闘機をウクライナへ提供する動きは米国で観測されており、バイデン政権は「ウクライナへの戦闘機提供を検討している」と再三報じられるが、これは費用や手続きの問題というより「戦いをエスカレーションさせない状況を見極める政治的な領域」なので、いつウクライナへの戦闘機提供を政権が承認するのか誰にも分かってない。

出典：U.S. Air Force Photo by Senior Airman Tristan Biese

米下院は「バイデン政権が決断を下す前に提供準備だけ整えておく」という趣旨で先月14日に可決した国防権限法に「米国製戦闘機を使用したウクライナ人パイロットの訓練費用」を盛り込んだが、上院バージョンの国防権限法はまだ審議中で、両院を通過した2つの国防権限法を1つにまとめる作業を経た「最終バージョン」に訓練費用が生き残るのかも不明だ。

仮に訓練費用が盛り込まれた国防権限法が成立するとしても2022年末～2023年初頭になるので、F-15やF-16を使用したウクライナ人パイロットの訓練が始まるのは2023年春頃になり、短期的にウクライナ空軍へ西側製戦闘機を提供する見通しは立っていない。

政治的なハードルが低い旧ソ連製戦闘機をウクライナへ提供する動き

旧ソ連製戦闘機をウクライナへ提供する動きはスロバキアとポーランドで観測されており、スロバキア空軍が保有するMiG-29をウクライナへ提供する動きは「F-16V到着前にMiG-29を手放すことで生じるギャップを誰が埋めるのか」という問題がネックで、ポーランドやチェコが「領空保護の提供」に名乗り出ているものの法的な問題で実現までに時間が掛かっている。

出典：KGyS/CC BY-SA 3.0

スロバキアへ領空保護が平時における領空侵犯への対応だけなら話は簡単なのだが、ここには「有事への対応」も含まれている＝NATOが表立って介入できないようなスロバキアと加盟国との武力衝突が発生すると「ポーランドやチェコはNATO加盟国同士の武力衝突に巻き込まれる（どこの国とスロバキアが武力衝突するのか？という問題は置いておく）」という意味で、この辺りの問題を法的に保証できなけれな「F-16V到着前にMiG-29を手放す」という決断をスロバキアは下せない。

スロバキアのヘゲル首相は「9月からスロバキア領空の保護にチェコ空軍が協力してくれる」と明かしているが、チェコ空軍の協力開始＝ウクライナへのMiG-29移送開始を意味するのか言及しておらず、ポーランドに関してはいつからスロバキアの領空保護に協力できるのか不明だ。

出典：Tim Felce/CC BY-SA 2.0

ポーランド空軍が保有するMiG-29をウクライナへ提供する動きは「MiG-29をNATOに移転→NATOがウクライナにMiG-29を提供、米国がMiG-29のギャップを埋めるためポーランドに戦闘機を提供する」というアイデアを発表したものの米国の事前了承を得ておらず、MiG-29の提供方式や戦闘機提供の問題でポーランドと米国は合意できず計画は頓挫してしまった。

ただポーランドは保有するMiG-29のウクライナ提供を諦めておらず、MiG-29とSu-22の後継調達計画を前倒しして韓国からFA-50の調達を決定、FA-50Block10×12機（内何機かは年内引き渡し予定）を2024年までに受け取るためMiG-29をウクライナに提供できるようになる。

出典：한국항공우주산업

上記の話を整理すると米国の西側製戦闘機提供は「政治的な決断」に依存、スロバキアのMiG-29提供は第三国からの「領空保護の提供」に依存、ポーランドのMiG-29提供は「FA-50の納期」に依存しており、最も早い提供が期待できるのはスロバキア、最も確実性が高いのはポーランド、最も不透明なのは米国ということになる。

ただし北マケドニアがウクライナにSu-25を提供している可能性が高いので「固定翼機のウクライナ供給」は既に実現している。

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※アイキャッチ画像の出典：U.S. Air Force photo by Airman 1st Class Josey Blades